ORA DI PUNTA

Spirito

di guerra

di Nuccio Fava

I morti a Gaza hanno ormai superato il numero di 800, in maggioranza civili , donne e bambini, sotto le macerie di case distrutte. La tregua di sole 12 ore non è stata neppure pienamente rispettata e da Gaza sono partiti razzi  contro Israele. Prevale la volontà di scontro e l’illusione di potere trovare giustificazioni alla carneficina scaricando ogni colpa e responsabilità sull’avversario.  

Accade lo stesso nella tormentata aerea di confine tra l’Ucraina e la Russia. Le forze di Kiev avrebbero guadagnato terreno con l’obbiettivo di riconquistare Donetsk capitale della regione. I militanti separatisti sostenuti dai russi ormai vengono ritenuti i responsabili dell’abbattimento dell’aereo malese con 298 passeggeri e membri dell’equipaggio. Neppure dinnanzi a tanta tragedia si tentano percorsi condivisi per superare una crisi tanto grave nel cuore dell’Europa. Il rischio è che si ripiombi in una nuova guerra fredda peggiore di quella dei tempi di Breznev e di Regan, precedente alla caduta del muro . Eppure in quel contesto dominato dall’equilibrio del terrore furono firmati i trattati di Helsinki con la straordinaria mediazione di Aldo Moro in rappresentanza della Comunità europea. Moro certo era uno statista eccezionale che credeva fortemente nella mediazione politica e nel dovere di cercare sempre di costruire l’amicizia tra i popoli. Del resto anche sul fronte del Mediterraneo e dei rapporti con il mondo arabo insieme a Mattei e Fanfani si costruiva una difficile politica di amicizia con i Paesi del Medio Oriente senza mai contrapporsi ad Israele e senza trascurare le ragioni di sicurezza o addirittura di sopravvivenza. Lo spessore degli uomini conta anche in politica: la mia generazione ha lavorato in Parlamento e ha ben presente la statura della presidente Nilde Jotti o di Tina Anselmi, prima ministro del lavoro e coraggiosa presidente della commissione P2. Anche al Senato funzionari e commessi ricordano le presidenze di Fanfani e Spadolini, la loro statura ed autorevolezza.

Anche questi aspetti possono aiutare a capire certe difficoltà e certe tensioni che si possono determinare nel corso dei lavori. Specie se l’assemblea è eccitata e particolarmente rissosa come avvenuto al Senato. Il presidente Grasso si è trovato in contestazione da parte del suo partito di provenienza. Un suo colloquio istituzionale col presidente Napolitano ha addirittura suscitato sospetti circa pressioni che il presidente della Repubblica avrebbe compiuto. Si è arrivati a sostenere da parte di giornali e forze di opposizione che Napolitano avrebbe così voluto dare sostegno al governo in un momento così delicato. Incontrando i giornalisti per la cerimonia del ventaglio il presidente Grasso riteneva doveroso chiarire tutto: “mi sono sentito a disagio e talvolta indignato per l’asprezza del contrasto, mi spetta garantire maggioranza e opposizione. Tutti però dovrebbero contribuire ad un confronto sereno e costruttivo nell’interesse del Paese”.

Nei limiti della vicenda italiana rispetto alle grandi tragedie del mondo è pur sempre positivo se la tensione si rallenta e si arriva  a considerare da una parte e dall’altra gli 8000 emendamenti uno sproposito e uno ostruzionismo smisurato. Anche il presidente Renzi è parso meno aggressivo nell’intervista a Canale 5 parlando anche di comprensibile orgoglio italiano per l’operazione Concordia che aveva provocato dolore e vergogna. Anche il trionfo di Nibali è un segnale straordinario per l’immagine dell’Italia, straordinario esempio positivo per i più giovani, mentre papa Francesco rilancia dalla reggia di Caserta riflessioni di speranza e di lotta alla criminalità e alla corruzione.

  Lunedì 28 Luglio 2014
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Come adoperare clausola di salvaguardia e fondi strutturali *...
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RIFORME  Meno burocrazia, meno costi, più modernità dello Stato

Risparmi per 500 milioni di euro

Le semplificazioni "migliorano la vita degli italiani"

mario_montiI provvedimenti del decreto semplificazioni "migliorano la qualità della vita dei cittadini che hanno rapporti con la Pa e migliorano anche la competitività dell'economia". Lo ha detto il premier Mario Monti. Il ministro della Pubblica amministrazione, Patroni Griffi, aggiunge che porterà risparmi che "saranno superiori ai 500mln" e inciderà "su settori in cui i costi attuali superano il miliardo". Ciò significa che ci sarà "un cospicuo risparmio per cittadini, imprese e per la PA". Invece il Consiglio dei ministri ha rinviato la norma sul valore legale  della laurea e degli altri titoli di studio:  "non è stato affrontato nel dl semplificazioni pur essendoci dei legami. Ma avendo osservato che il tema era delicato abbiamo deciso di aprire una consultazione pubblica", ha aggiunto. Il nuovo decreto sulle semplificazioni appena varato in Cdm sarà "utile per il consolidamento di bilancio", ha detto ancora  Monti. "L'Ue, gli osservatori internazionali e i mercati danno sempre maggiore importanza alle riforme strutturali per la crescita per giudicare la sostenibilità nel consolidamento dei bilanci pubblici"

 LE PRINCIPALI NOVITA' CONTENUTE NEL DECRETO

 Per gli immigrati sarà più facile rinnovare il permesso di soggiorno

"Fermo restando il limite di nove mesi, l'autorizzazione al lavoro stagionale si intende prorogato e il permesso di soggiorno può essere rinnovato in caso di nuova opportunità di lavoro stagionale offerta dallo stesso o da altro datore di lavoro", si legge nel documento. Inoltre è stato inserito anche un articolo che introduce i viaggi low-cost per giovani, anziani e disabili.


Ai giovani i beni confiscati alla mafia, affinché li utilizzino per scopi turistici
"I beni immobili sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata che hanno caratteristiche tali da consentirne un uso agevole per scopi turistici possono essere dati in concessione a cooperative di giovani di età non superiore a 35 anni".



Da maggio versamenti Inps senza cash
Da maggio tutti i versamenti nei confronti dell'Inps dovranno essere fatti con strumento di pagamento elettronici. Per "favorire la modernizzazione e l'efficienza degli strumenti di pagamento, riducendo i costi finanziari e amministrativi derivanti dalla gestione del denaro contante e degli assegni, a decorrere dal primo maggio 2012 tutti i pagamenti e tutti i versamenti delle somme dovute a qualsiasi titolo nei confronti dell'Inps sono effettuati esclusivamente con strumenti di pagamento elettronici bancari o postali".


Piano di messa in sicurezza per le scuole
E' in arrivo un Piano di messa in sicurezza degli edifici scolastici esistenti e di costruzione di nuovi edifici "al fine di assicurare il tempestivo avvio di interventi prioritari e immediatamente realizzabili". Più in generale, la bozza del decreto prevede che il Cipe approvi un Piano nazionale di edilizia scolastica. Il Cipe, sempre su proposta del Ministro dell'istruzione di concerto con il Ministro delle infrastrutture, dovrà approvare "un Piano di messa in sicurezza degli edifici scolastici esistenti e di costruzione di nuovi edifici scolastici, anche favorendo interventi diretti al risparmio energetico e all'eliminazione delle locazioni a carattere oneroso, nell'ambito delle risorse già destinate agli scopi con delibera del 20 gennaio 2012 e di quelle assegnate al Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca dall'articolo 33, comma 8, della legge 12 novembre 2011, n. 183, pari a cento milioni di euro per l'anno 2012".


Più banda larga a cittadini e imprese per innovare
Più connessioni a banda larga per cittadini e imprese nell'uso di servizi digitali per promuovere la crescita di capacità industriali a sostegno di sviluppo di prodotti e servizi innovativi. Nella disposizione si precisa che il governo "persegue l'obiettivo prioritario della modernizzazione dei rapporti tra pubblica amministrazione, cittadini e imprese, attraverso azioni coordinate dirette a favorire lo sviluppo di domanda e offerta di servizi digitali innovativi".


Più facile ricordarsi di rinnovare il proprio documento
Più facile anche ricordarsi di rinnovare il proprio documento di identità, perché basterà far riferimento al compleanno: la carta avrà infatti una validità maggiore rispetto ad oggi, la scadenza sarà estesa fino alla data di nascita del titolare.


Appalti, prevista una banca dati per i requisiti
Dal primo gennaio 2013, la documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario per la partecipazione alle procedure disciplinate dal Codice dei contratti è acquisita presso la Banca dati nazionale dei contratti pubblici, istituita presso l'Autorità. In materia di appalti, arriva poi la "responsabilità solidale" tra datore di lavoro, appaltatore ed eventuali subappaltatori. Mentre le piccole e medie aziende potranno avvalersi della dichiarazione unica ambientale. Controlli meno asfissianti e soprattutto più trasparenti: le amministrazioni dovranno pubblicare sul proprio sito e su www.impresainungiorno.gov.it la lista dei controlli a cui sono assoggettate le imprese. Si semplifica la procedura per l'astensione anticipata delle donne dal lavoro in caso di gravidanze più complesse. Così come le procedure per l'assunzione di lavoratori extra-europei.


Pubblica amministrazione più agevole con l'agenda digitale
Rapporti più moderni tra pubblica amministrazione, cittadini e imprese. E' l'obiettivo del governo Monti, nel quadro delle indicazioni dell'agenda digitale europea. "Con decreto del ministro dello Sviluppo economico, di concerto con il Ministro per la Pubblica amministrazione e la semplificazione, il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca e il ministro dell'Economia e delle finanze - si legge nella bozza - è istituita, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, una cabina di regia per l'attuazione dell'agenda digitale italiana, coordinando gli interventi pubblici volti alla medesime finalità da parte di regioni, province autonome ed enti locali".

Tessere di riconoscimento valgono 10 anni
"Le tessere di riconoscimento rilasciate dalle amministrazioni dello Stato hanno durata decennale: le tessere quinquennali in scadenza sono prorogate per un quinquennio". E' una delle novità del Dl Semplificazioni all'esame del Cdm.


Accelerare procedure di verifica dell'interesse culturale
Entro 60 giorni dall'entrata in vigore del decreto "nel rispetto delle esigenze di tutela del patrimonio culturale, con decreto non avente natura regolamentare del ministro per i Beni e le attività culturali, di concerto con il ministro dell'Economia" sono "definite modalità tecniche operative, anche informatiche, idonee ad accelerare le procedure di verifica dell'interesse culturale". Lo prevede l'ultima bozza del dl Semplificazioni facendo riferimento alla parte del Codice dei beni culturali e del paesaggio secondo cui gli uffici del ministero "d'ufficio o su richiesta formulata dai soggetti cui le cose appartengono e corredata dai relativi dati conoscitivi, verificano la sussistenza dell'interesse artistico, storico, archeologico o etnoantropologico nelle cose" al "fine di assicurare uniformità di valutazione".

Più facile diventare autotrasportatore
Il decreto semplificazioni varato oggi dal Consiglio dei ministri prevede una semplificazione dell'accesso "alla professione di autotrasportatore, esentando dall'obbligo dell'esame di idoneità professionale chi ha superato un corso di istruzione secondaria o chi ha diretto in maniera continuativa, per almeno dieci anni, un'impresa del settore". Lo si legge nella nota emessa dopo il Consiglio dei ministri.

Per gli agricoltori sarà più semplice la vendita diretta
Acquistare frutta e verdura direttamente dal contadino sarà più facile. Lo prevede una norma del decreto semplificazioni che 'sfronda' gli adempimenti necessari per l'avvio dell'attivita' di vendita diretta da parte degli imprenditori agricoli. Anche in forma itinerante. D'ora in poi bastera' una semplice comunicazione. "L'imprenditore agricolo - si legge - potrà iniziare l'attività contestualmente all'invio della comunicazione, fermo restando gli obblighi igienico-sanitari".

Appalti, verranno risparmiati almeno 1,3 miliardi di euro
Con il nuovo decreto "le amministrazioni avranno la possibilità di consultare rapidamente il fascicolo elettronico di ciascuna impresa ed effettuare i controlli necessari, con un risparmio stimato di circa 1,3 mld l'anno".

Più facile rinnovare le patenti degli 80enni
"Sarà piuù semplice e veloce, per i guidatori ultraottantenni, rinnovare la patente". Lo prevede il decreto semplificazioni. Secondo quanto si legge nella nota del Cdm, "il rinnovo, di durata biennale, potrà essere effettuato direttamente presso un medico monocratico e non più presso una commissione medica locale".

Certificati in tempo reale

Grazie allo scambio di dati online tra le diverse amministrazioni, sarà possibile ottenere immediatamente il cambio di residenza, i certificati di nascita e di matrimonio.

 

Vertice Monti-Merkel-Sarkozy

Summit dei capi di Stato e di governo dei 27 Paesi Ue a Bruxelles per parlare di austerity, di crescita e occupazione. La Commissione Ue ha già annunciato l'intenzione di riprogrammare gli 83 mld di fondi 2007-13 proprio sull'occupazione. In agenda anche l'adozione del "fiscal impact". Ma è certo che ufficiosamente si parlerà anche di rafforzamento del Fondo salva-Stati e della questione greca. E poi c'è il nodo della Polonia, che non accetterà il "fiscal compact", che prevede almeno due eurogruppo l'anno e la partecipazione dei Paesi firmatari non euro ad almeno uno. Prima del summit, trilaterale di Monti con Merkel e Sarkozy.

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